Recommandations prébudgétaires 2026 du CCI pour le gouvernement fédéral

Par : Daniel Perry
Directeur des affaires fédérales du CCI

L'économie canadienne évolue dans un environnement mondial où la politique économique, la stratégie industrielle et la sécurité nationale sont de plus en plus étroitement liées. Les grandes économies utilisent les politiques publiques pour façonner les marchés, assurer le contrôle des technologies critiques et renforcer les capacités nationales dans les secteurs qui définiront la croissance à long terme. Le Canada ne peut se permettre de demeurer fragmenté ou réactif. Parallèlement, l'approche canadienne en matière d'investissement direct étranger demeure trop souvent axée sur le volume plutôt que sur les résultats, avec une attention insuffisante portée à la question de savoir si l'investissement contribue à conserver la propriété intellectuelle, à renforcer les capacités nationales et à ancrer la valeur économique à long terme au Canada.

Pour les entreprises en hypercroissance dont le siège social est au Canada, le défi est clair : comment croître et demeurer concurrentielles à l'échelle mondiale tout en conservant la propriété intellectuelle, les données et la valeur économique au pays. Trop souvent, les entreprises se heurtent à des obstacles dans l'accès aux clients, aux capitaux et aux talents, tandis que les politiques publiques continuent de renforcer les systèmes sous contrôle étranger au lieu de bâtir une force nationale. Le Canada soutient l'innovation à un stade précoce depuis des années, mais n'a pas systématiquement traduit cette force en propriété nationale et en capture de valeur.

La proposition prébudgétaire fédérale 2026 du CCI établit une voie pratique à suivre. Au nom de plus de 175 des entreprises canadiennes à la croissance la plus rapide, le CCI demande au gouvernement fédéral d'utiliser le budget de 2026 pour renforcer les capacités nationales, soutenir les entreprises en hypercroissance et veiller à ce que les investissements publics se traduisent par une valeur économique à long terme pour le Canada.
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Recommandations clés

1. Utiliser l'approvisionnement public comme outil stratégique de politique économique

L'approvisionnement public demeure l'un des outils les plus sous-utilisés dont dispose le gouvernement. Le CCI demande à Ottawa de définir « Achat canadien » d'une manière qui reflète la valeur économique réelle, et non pas seulement une présence superficielle. Cela signifie intégrer l'innovation, la propriété de la propriété intellectuelle et l'impact économique national dans les décisions d'approvisionnement, et utiliser le pouvoir d'achat du gouvernement pour aider les entreprises canadiennes à obtenir leurs premiers clients et à valider leurs technologies. Le CCI recommande également de positionner le gouvernement fédéral comme client d'ancrage pour les innovateurs canadiens, contribuant à attirer les capitaux privés et à renforcer la capacité des entreprises à être concurrentielles à l'échelle mondiale.

2. Bâtir une base industrielle souveraine en IA et en défense

Le Canada possède des forces majeures en recherche en IA, mais il continue d'accuser du retard en matière de commercialisation, d'adoption et de contrôle stratégique. Le CCI exhorte le gouvernement fédéral à bâtir une base industrielle souveraine enracinée dans les entreprises canadiennes, avec une capacité de calcul nationale plus forte, un meilleur accès à des données sectorielles de haute qualité et des règles d'approvisionnement qui maintiennent la valeur au Canada. Dans le domaine de la défense, cela signifie veiller à ce que les approvisionnements comprennent des dispositions d'accès à la propriété intellectuelle et un contrôle opérationnel canadien afin que le pays ne demeure pas dépendant de logiciels et de systèmes sous contrôle étranger.

3. Renforcer l'écosystème du capital d'innovation du Canada

Les défis en matière de capitaux au Canada deviennent plus aigus lorsque les entreprises atteignent des stades de croissance plus avancés. Trop d'entreprises à fort potentiel sont obligées de s'appuyer sur des investisseurs étrangers lorsqu'elles prennent de l'ampleur, ce qui augmente le risque de délocalisation, d'acquisition et de perte de prise de décision et de propriété intellectuelle canadiennes. Le CCI recommande de concentrer le capital soutenu par le gouvernement sur les séries B et les rondes ultérieures, où les écarts de financement national sont les plus prononcés. La proposition prébudgétaire demande également un incitatif fiscal de type actions admissibles de petites entreprises canadiennes pour encourager le capital patient et soutenir l'investissement à long terme dans les entreprises canadiennes en hypercroissance.

4. Attirer les fondateurs à fort potentiel grâce à un Programme de visa pour démarrage d'entreprise plus concurrentiel

Le Canada a besoin d'une approche plus fiable et concurrentielle pour attirer les fondateurs. Le traitement long et imprévisible dans le cadre de l'actuel Programme de visa pour démarrage d'entreprise a rendu le Canada moins attrayant pour les entrepreneurs qui peuvent bâtir ici des entreprises concurrentielles à l'échelle mondiale. Le CCI recommande un modèle renouvelé qui offre d'abord une résidence temporaire, avec une voie d'accès à la résidence permanente liée à des seuils de rendement commercial clairs tels que la création d'emplois, le chiffre d'affaires et la conservation de la propriété intellectuelle. La proposition prébudgétaire demande également une plus grande participation du secteur privé dans l'évaluation des candidats et que le programme s'harmonise plus directement avec les priorités économiques du Canada.

L'innovation sous-tend la capacité du Canada à bâtir des entreprises plus solides, à créer de meilleurs emplois et à conserver la valeur économique à long terme dans une économie mondiale de plus en plus concurrentielle. Le budget de 2026 est l'occasion d'aller au-delà de mesures fragmentées et d'utiliser l'ensemble des outils de politique publique disponibles pour aider les entreprises canadiennes à prendre de l'ampleur selon les conditions canadiennes.

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La proposition prébudgétaire fédérale 2026 du CCI peut être consultée ici. Pour en savoir plus sur le travail du CCI à Ottawa, communiquez avec Daniel Perry à l'adresse Daniel.Perry@CanadianInnovators.org.

À propos du Conseil des innovateurs canadiens

Le Conseil des innovateurs canadiens est un organisme national axé sur les membres qui transforme la façon dont les gouvernements partout au Canada pensent à la politique d'innovation et qui soutient les entreprises en hypercroissance d'ici pour stimuler la prospérité. Créé en 2015, le CCI représente et travaille avec les entreprises technologiques canadiennes connaissant la croissance la plus rapide. Nos membres sont les chefs de la direction, les fondateurs et les cadres supérieurs de certaines des entreprises en hypercroissance les plus prospères du Canada. Tous nos membres sont des créateurs d'emplois et de richesse, des investisseurs, des philanthropes et des experts dans leurs domaines de technologies de la santé, de technologies propres, de technologies financières, de cybersécurité, d'IA et de transformation numérique. Les entreprises de notre portefeuille sont des chefs de file du marché dans leurs secteurs verticaux, commercialisent leurs technologies dans plus de 190 pays et génèrent entre 10 M$ et 750 M$ de revenus récurrents annuels. Nous intervenons en leur nom pour des stratégies gouvernementales qui augmentent leur accès aux talents qualifiés, aux capitaux stratégiques et aux nouveaux clients, ainsi qu'une liberté d'action accrue pour leurs ambitions mondiales de croissance.