Acheter ce que nous bâtissons : un rapport de politique du CCI sur les achats publics au service de l'innovation et de la prospérité canadiennes

L'approvisionnement public est l'un des leviers stratégiques les plus puissants du Canada. Chaque année, les gouvernements consacrent des centaines de milliards de dollars à l'acquisition de biens et de services qui façonnent les marchés, établissent des normes et déterminent où résident la propriété intellectuelle et les données. Pourtant, les pratiques d'approvisionnement actuelles ne récompensent pas suffisamment l'innovation canadienne authentique, laissant les activités à forte valeur ajoutée et les retombées économiques à l'étranger.

Aujourd'hui, le Conseil des innovateurs canadiens publie son plus récent rapport stratégique, Acheter ce que nous bâtissons : une stratégie pour l'innovation et la prospérité canadiennes. Ce plan d'action présente des moyens pratiques permettant aux responsables gouvernementaux d'utiliser les achats publics de manière plus efficace pour faire croître les innovateurs nationaux, conserver la propriété intellectuelle et les données sous gestion canadienne, et créer les conditions d'une croissance économique à long terme.

« Partout dans le monde, les gouvernements utilisent leur pouvoir d'achat pour soutenir les entreprises nationales et bâtir de nouvelles industries », a déclaré Patrick Searle, chef de la direction du CCI. « Le Canada dépense déjà des milliards chaque année par le biais de l'approvisionnement. La question est de savoir si nous utilisons ces dépenses pour aider nos entreprises à accéder au marché et à prendre de l'expansion — ou si nous continuons de laisser passer cette occasion. Ce rapport montre comment commencer à utiliser l'approvisionnement de manière stratégique. »

Le rapport explique comment les gouvernements fédéral et provinciaux peuvent passer de règles minimales de préférence nationale à des pratiques d'approvisionnement qui récompensent véritablement la R-D, la propriété de la propriété intellectuelle, la gestion des données et le contrôle stratégique canadien, afin que les technologies et les entreprises éprouvées ne soient pas désavantagées par des règles fragmentées ou des exigences superficielles de présence locale.

« Nous ne pouvons plus traiter l'approvisionnement comme neutre », a déclaré Laurent Carbonneau, vice-président des politiques et de la défense des intérêts du CCI et coauteur du rapport. « Lorsque les gouvernements achètent de manière stratégique, en récompensant la véritable R-D, la propriété de la propriété intellectuelle, la gestion des données et le contrôle stratégique canadien, ils facilitent la mise en marché de nouveaux produits, maintiennent les activités à forte valeur ajoutée ici et aident les entreprises canadiennes à prendre de l'expansion et à être concurrentielles sur la scène mondiale. Ce rapport présente des mesures pratiques que le gouvernement peut prendre pour favoriser le leadership canadien en matière d'innovation, moderniser les achats publics au profit des Canadiens et contribuer à relancer la croissance économique au Canada. »

Dans Acheter ce que nous bâtissons, le CCI recommande que les gouvernements fédéral et provinciaux mettent en œuvre les mesures suivantes :

1. Utiliser le pouvoir d'achat public de manière stratégique pour renforcer la capacité d'innovation du Canada en évaluant les activités des soumissionnaires au Canada, y compris la R-D, et leurs contributions à l'écosystème d'innovation du Canada, telles que l'octroi de licences de propriété intellectuelle et le contrôle des données.
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2. Développer davantage d'entreprises et d'entrepreneurs de classe mondiale au Canada en utilisant les cadres juridiques existants pour évaluer le contrôle canadien et la gestion stratégique canadienne des soumissionnaires dans le cadre de l'évaluation du contenu canadien.
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3. Tirer des leçons des systèmes et des pratiques exemplaires mondiaux en matière d'approvisionnement fondés sur la valeur ajoutée économique et l'innovation.

Chaque recommandation est expliquée en détail dans le rapport.

Les enjeux sont considérables. L'accès du Canada à son plus important marché d'exportation est soumis à une pression immense, et les ventes nationales sont devenues plus importantes que jamais pour la croissance des entreprises ayant le potentiel de devenir de véritables sociétés mondiales. L'approvisionnement gouvernemental est l'un des leviers les plus puissants pour bâtir l'économie de l'innovation dont le Canada a besoin. Nous devrions vouloir que ces dépenses créent une valeur réelle et durable pour les Canadiens — et qu'elles aident nos meilleures entreprises à croître, à rivaliser et à réussir sur la scène mondiale.

Téléchargez le rapport complet en format PDF ici.

Lisez la version française ici.

Laurent Carbonneau, vice-président des politiques et de la défense des intérêts du CCI, a présenté le rapport en compagnie de Skaidra Puodziunas, directrice principale des politiques et de la défense des intérêts du CCI, en conversation avec Jayiesh Singh, chef de la direction, Able Innovations Inc. et Pierre Olivier, directeur général régional, HATCH, lors du lancement virtuel.

À propos du Conseil des innovateurs canadiens

Le Conseil des innovateurs canadiens (CCI) représente plus de 170 des entreprises technologiques canadiennes à la croissance la plus rapide. Fondé en 2015, le CCI préconise des politiques qui aident les innovateurs canadiens à prendre de l'expansion à l'échelle mondiale, à créer de la prospérité au pays et à renforcer la souveraineté économique du Canada.